Od nadmiaru demokracji głowa nie rozboli

Obywatelska Inicjatywa Uchwałodawcza - z tym pomysłem "przebijał się" w środę 29 lutego Jacek Studziński, przewodniczący Projektu Chojnicka Samorządność.

29 lutego 2012  22:46

Podziel się:  

Pomysł ma służyć temu, by większe grono obywateli a nie tylko radni mieli możliwość współdecydowaniu o ważnych sprawach miasta. Ta idea funkcjonuje już w kilku polskich miastach, więc dlaczego nie w Chojnicach? Temu celowi służyło spotkanie w ratuszu.

Choć zaproszenie zostało skierowane do wszystkich radnych, z zaproszenia skorzystała niecała połowa. Punktem wyjścia do dyskusji była obszerna informacja przedstawiona przez Studzińskiego. Jego orężem były wspomniane już przykłady Sopotu, Kluczborka i innych miast, badania OBOP-u, wreszcie projekt prezydenckiej ustawy w tej sprawie.

Co jest istotą tej innowacji? W celu wystąpienia z inicjatywą podjęcia uchwały, stanowiska lub opinii przez Radę miasta Chojnice, grupa 3 osób posiadających czynne prawo wyborcze do organów gminy tworzy komitet inicjatywny. Zadaniem komitetu jest przygotowanie projektu, uzasadnienie, zebranie 40 podpisów, wreszcie wyznaczenie swego pełnomocnika do prac nad wspomnianą inicjatywą. Odzew?

- Sama idea jest słuszna, natomiast sposób jej wprowadzenia był niewłaściwy - mówi Mirosław Janowski, przewodniczący rady Miejskiej. - Rozmowy na ten temat powinny zacząć się właśnie od takiego spotkania a nie od wniosku kierowanego do mnie przed miesiącem. Przypomnijmy, że skutkiem tego działania były dyskusje na posiedzeniach komisji i mówiąc w skrócie wydawało się, że zanosi się na zdławienie idei w zarodku - bowiem wszystkie komisje, które pochyliły się nad pomysłem, dały negatywne opinie. I teraz było nieco opornie.

- Dobrą drogą dotarcia obywateli miasta do rady są prężnie działające samorządy osiedlowe - dowodził Józef Skiba. Leszek Pepliński przytoczył wypowiedź prof. Janusza Sepioły, opublikowaną w tygodniku "Wspólnota": "gminy mogą utracić zdolność do operatywnego działania. To furtka dla pieniaczy i frustratów". Antoni Szlanga, generalnie przychylny projektowi, wskazał też inną drogę - wielokrotnie na posiedzeniu komisji komunalnej realizowaliśmy wnioski nawet pojedynczych osób lub grup mieszkańców. Mam zresztą w tej komisji czterech szefów samorządów osiedlowych, więc takich spraw dociera do nas mnóstwo i wszystkie staramy się załatwić nawet bez obrad Rady Miejskiej.

Jacek Studziński znalazł też sojusznika w radnym Bartoszu Blumie (PiS). Jego klub przygotowuje bowiem projekt uchwały dotyczący rzeczonej Obywatelskiej Inicjatywy Uchwałodawczej. Z kolei Arseniusz Finster, także zwolennik tejże inicjatywy, przypomniał czasy raczkującego samorządu, gdy sesje trwały nieraz kilkanaście godzin, właśnie ze względu na możliwość dopuszczenia do głosu osób spoza rady. Te czasy dokładnie pamięta też Studziński, bo był wtedy jednym z radnych.

Dwugodzinna dyskusja doprowadziła mimo wszystko do postępu. - Widzę światełko  w tym tunelu - podsumował Studziński. Ale jeszcze wcześniej wielu uczestników doszło do smutnej konkluzji, iż mimo 23 lat funkcjonowania demokracji, istnieje jeszcze wciąż niedostateczna świadomość, jak skorzystać z jej zdobyczy.

- Warto pokusić się o poradnik obywatelski, aby przekazać informacje w jakiej sprawie można się zwrócić do władz czy urzędników - proponował Radosław Sawicki. Pomysł "chwycił". A czy chwyci pomysł Studzińskiego? Jak stwierdził Marcin Wałdoch - od zbytku demokracji głowa nie boli.

Tylko czy radni są gotowi na ten zbytek i podzielenie się władzą? Przekonamy się w najbliższych miesiącach.

(ro)