Budżet uchwalony w pocie czoła

Chojniccy radni 16 grudnia uchwalali swój ostatni budżet w tej kadencji - na przyszły rok. Jak zawsze reprezentowali skrajne poglądy. Wymiana zdań zajęła ponad dwie godziny.

16 grudnia 2013  17:23

Podziel się:  

Za jego uchwaleniem głosowali wszyscy radni koalicji, przeciwko było troje radnych PiS i K. Haliżak (Nowa Prawica)

Opozycja w natarciu

- Plan dochodów jest nie realny, zakres inwestycji jest mizerny - takie były główne, ale nie zastrzeżenia opozycji - radnych PiS i Krzysztofa Haliżaka wobec projektu przyszłorocznego budżetu. Opozycjoniści zaznaczali, że świadomie powtarzają swe argumenty. - Kropla drąży skałę. A może drąży beton? - ta sentencja zwieńczyła wywody Haliżaka, który od początku kadencji promuje bardziej liberalną politykę miasta.

Bartosz Bluma (PiS) wyliczał szereg mankamentów: w mijającym roku osiągnęliśmy zbyt mało dochodów z tytułu sprzedaży mienia komunalnego, z planowanych 100 do sprzedaży jest tylko 20 mieszkań. Dlatego plan dochodów ze sprzedaży majątku jest nierealny. W związku z tym może być ryzyko płynności finansowej a przez to niemożność realizacji inwestycji.

Bluma utyskiwał, że w rezerwie budżetowej brakuje grosza na inicjatywy lokalne. A w dziedzinie inwestycji miał wiele zastrzeżeń do Balturium i to w różnych aspektach. Krzysztof Haliżak pod większością argumentów PiS się podpisał. Dodał, iż założenia budżetowe są zbyt optymistyczne choćby w kontekście udziału miasta w podatkach. Zwracał też uwagę, że zapisy dotyczące realizacji unijnych inwestycji to na razie tylko wirtualna, lub jak kto woli - papierowa rzeczywistość.

Lekcja ekonomii

Marian Rogenbuk najpierw szczegółowo wyjaśniał zawiłości budżetowej arytmetyki. - Inaczej się go zrobić nie dało, gros wydatków ma charakter "sztywny" - subwencje, dotacje. Sztywne są też i te wydatki, które w poprzednich latach były podobne. Reasumując - mam cichą nadzieję, że wystąpi oszczędność 4 mln złotych między wydatkami a dochodami, bo tak wskazywało pierwsze półrocze i to "dowieziemy do końca. Sprzedaż mienia jest mniejsza od założeń, ale i wydatki inwestycyjne były dużo mniejsze. Jeśli uda się osiągnąć sprzedaż z 2014 roku, to da nam dużo większe wskaźniki niż w mijającym roku i da nam lepsze warunki do skonstruowania budżetu na 2015 rok. A jeśli do tego dojdą oszczędności z wydatków, tym bardziej.

Na to nakłada się jeszcze sprawa zdolności finansowej do absorbowania funduszy unijnych. Paradoks obecnych rozliczeń polega na tym, że na koniec 2014 roku wiele samorządów może mieć problemy z uchwaleniem następnych budżetów. Jest bowiem coraz mniej mienia komunalnego do sprzedaży. A jest to jedyne dla nich źródło zwiększenia dochodów bez zaciągania kredytów. My jesteśmy w lepszej sytuacji. Budżet spełnia wymogi ustawowe, planowanie dochodów - jest zrealizowane realnie i oszczędnie.

Burmistrz nie złożył broni

Burmistrz Arseniusz Finster też nie pozostał obojętny na słowa krytyki. - Rząd ma uchwalić rozwiązania pozwalające samorządom zaciągać kredyty na wkład własny do unijnych inwestycji. Co do ulic osiedlowych - wpisałem te z nich, które desygnowała komisja komunalna. będę więc walczył o modernizację większej ilości ulic niż tylko np ul. Jastruna. Będziemy starać się o kompleksowe rozwiązania.

Włodarz odpowiedział też obszernie Blumie na inne pytania. - Nie chcę opierać dochodów z majątku tylko ze sprzedaży mieszkań. Chodzi też o lokale użytkowe. Sprzedaż mieszkań ma być zliberalizowana. Jesteśmy w końcowej fazie zmian w studium odnośnie sprzedaży działek budowlanych. Są też duże nieruchomości np. na ul Bytowskiej za 6 mln złotych! Zatem ogółem 13 mln dochodów z majątku - tyle figuruje w planie i powinniśmy go zrealizować.

Ryzyko utraty płynności? W 2013 roku urząd wywiązał się ze wszystkich płatności - wyjaśniał dalej Finster. - Więc takiego ryzyka nie będzie i w 2014 roku. Budżet obywatelski? Funkcjonuje tylko w kilkunastu  bogatych miastach na kilkaset. U nas starczyłoby na pomalowanie kilku ławek, nie o to chodzi.

Co do Balturium - już wykonaliśmy ciężką robotę - mamy projekt, studium wykonalności, dobre miejsce w MOF-ie itp. więc pieniądze nie są wirtualne, lecz wymagalne do starania się o pieniądze zewnętrzne. Koszty nowego obiektu wbrew obawom będą podobne i wzrosną możliwości dofinansowania działalności z EFS.

 Burmistrz zdecydowanie odciął się od krytyk zarzucającej mu bezczynność w zapobieganiu bezrobociu. -  Ja byłem przy rozwiązywaniu problemu wielu firm, np. Mostostalu, Polipol. Projprzemu, Zrembu. W najbliższym otoczeniu czyli w  gminie Chojnice powstaje wiele firm, tam pracują chojniczanie. Podsumowując - nasz budżet jest konstrukcyjnie podobny do sąsiadów, nasza sytuacja jest trudna, ale kołem zamachowym postępu będzie Unia Europejska. Mamy też inne źródła dochodów, warto rozważyć np. sprzedaż mieszkań z TBS.

(ro)