List otwarty - odpowiedź burmistrza

Elżbieta Zielińska Prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego Oddział w Chojnicach wystosowała list otwarty w sprawie prywatyzacji przedszkola nr 9. Burmistrz Arseniusz Finster odpowiedział na list.

22 września 2011  10:08

Podziel się:  

W roku 2007 sprywatyzowano w naszym mieście 5 przedszkoli. Wówczas wymagana była zgoda Kuratora. Pan Burmistrz takową zgodę otrzymał, pod warunkiem , że przedszkole nr 9 pozostanie samorządowym i będzie miernikiem kosztów dla przedszkoli niepublicznych.

Czy zostały zrealizowane deklaracje złożone przez Pana Burmistrza o:

Pobudowaniu nowego budynku dla przedszkola nr 9  ( nawet z toaletami na zewnątrz, było wówczas miejsce i projekt)?

Przedszkolu z oddziałami integracyjnym, które  miało być ,cytuję: „perełką” w naszym mieście?

Użyczeniu budynków pięciu przedszkoli  na trzy lata?

Nie zwiększaniu liczebności grup w przedszkolach niepublicznych?

Nie zwiększaniu „opłaty stałej”?

Pozostawieniu zarobków nauczycieli na tym samym poziomie?

Zachowaniu standardów ?

Zwiększeniu  liczby dzieci uczęszczających do przedszkoli?

Słowa, pana Burmistrza nie wytrzymały próby czasu, bo do dnia dzisiejszego:

Nowego budynku przedszkola nie ma ( starego budynku nie remontowano)

Budynki przedszkoli niepublicznych sprzedano po roku

Liczebność grup się zwiększyła

Tzw. „opłata stała” wzrosła ze 107 zł do 168 ( i nie jest to wzrost o inflację)

Zarobki nauczycieli  drastyczne zmniejszyły się ( patrz protokół 3/11 Komisji Rewizyjnej odbytego w dniu 25.02.2011 r. str.6 )

Tygodniowy wymiar godzin dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych zwiększył się

Standardy dot. podstawy programowej zostały zachowane, ale czy były przez Kuratorium sprawdzone?

Prawdą jest , że więcej dzieci uczęszcza do przedszkoli, ale nie dlatego, że są niepubliczne, tylko dlatego , że grupy są przepełnione oraz można dzisiaj tworzyć inne formy wychowania przedszkolnego.

I teraz kolejne obietnice . Czy mamy znowu uwierzyć , że

Przedszkole z oddziałami integracyjnymi pozostanie cały czas takie jak jest obecnie?

Dzieci niepełnosprawne będą przyjmowane bez problemu ( nie tylko przez 3 lata )?

Nowy właściciel sprosta wyzwaniom ( nie tylko przez 3 lata)?

Nowemu właścicielowi można narzucać wymagania dotyczące funkcjonowania przedszkola ( nie tylko przez 3 lata)?

Nie  zwycięży ekonomia?

Moje kolejne pytania.

Czy starano się o fundusze unijne ?( np. EFS  Priorytet IX PO KL czy Polsko – Amerykańska Fundacja Wolności)

Czy próbowano szukać oszczędności poza przedszkolem?

Czy stać miasto na 100 % finansowanie nowopowstałych publicznych oddziałów  przedszkolnych ?

Jakie są więc powody prywatyzowania przedszkola nr 9?

Pan Burmistrz mówi , że Karta Nauczyciela !

Ale dlaczego?

Czy dlatego, że stawia wysokie wymagania ( np. grupa integracyjna może liczyć 25 osób w tym  5 dzieci niepełnosprawnych)?

A może dlatego, że  na jedną grupę  przypada 1 nauczyciel, 1 nauczyciel wspomagający i specjaliści?

Zarobki nauczycieli? Ale przecież jest to grupa zawodowa świetnie wykształcona. Prawie każdy ma wyższe wykształcenie, kilka studiów podyplomowych i inne formy dokształcania.

Ekonomia? Nie!

Edukacja i wydatki na oświatę nie są i nie były przyczyną trudności finansowych jst. Decydują o tym twarde dane ekonomiczne. Z ich analizy w okresie 2003 – 2009 wynika, że :

Dochody jst ogółem wzrosły 195.8%

Wydatki jst wzrosły 207.3%

Deficyt budżetowy wzrósł 707.57 %

W tym samym okresie wydatki bieżące w dziale 801 – oświata i wychowanie i w dziale 854 – edukacyjna opieka wychowawcza wzrosły jedynie 156,7%, a ich udział w wydatkach ogółem zmalał od poziomu 35,8% w roku 2003 do poziomu 28,6 % w roku 2009 ( udział wydatków na zadania subwencjonowane w wydatkach ogółem zmalał jeszcze bardziej)

Jeżeli wzrost dochodów nie skutkował proporcjonalnym zwiększeniem wydatków na zadania oświatowe – to także w przypadku deficytu oświata nie może być jego beneficjentem.

W omawianym okresie nastąpił znaczny wzrost zadłużenia. W skali kraju deficyt budżetowy jst w roku 2009 wynosił 12,8 mld w roku 2010 jeszcze znacznie wzrósł. Nie powstał on jednak z powodu wydatków na zadania oświatowe. Wynika to ze znacznego rozmachu inwestycyjnego z wykorzystaniem środków unijnych, a także z faktu, że rok 2010 był rokiem wyborczym mobilizującym do osiągania widocznych efektów w infrastrukturze społecznej.

Przyczyny trudności finansowych jst są zatem bezspornie poza oświatą.

Wydatki oświatowe stanowią istotną część wydatków ogółem, co zachęca do szukania oszczędności w ich ograniczaniu. Tymczasem z istoty realizacji przez jst zadań oświatowych należałoby oczekiwać, aby wraz ze wzrostem zasobności  jst w porównywalnym stopniu wzrastały nakłady samorządu terytorialnego na tę sferę działalności publicznej, która służy  „zaspokajaniu potrzeb społeczności lokalnej”.

Dlaczego rodzic nie ma prawa wyboru pomiędzy placówką publiczną a niepubliczną?

Panie Burmistrzu, dlaczego chce pan sprywatyzować przedszkole z oddziałami integracyjnymi?

Panie Burmistrzu proponuję rozmowy w szerokim gronie (rodzice, nauczyciele, radni, związkowcy i inni zainteresowani) na temat prywatyzacji  naszego przedszkola z oddziałami integracyjnymi.

Elżbieta Zielińska

Prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego

Oddział w Chojnicach

Odpowiedź burmistrza w związku z listem otwartym